Đại biểu HĐND hai cấp tỉnh, thành phố TXCT tại xã Đồng Tuyển

Qua các cuộc TXCT cho thấy, các vị đại biểu HĐND tỉnh tại thành phố đã phát huy vai trò, trách nhiệm của mình trong việc nắm bắt, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của cử tri; tiếp thu ý kiến, kiến nghị của cử tri tại hội nghị TXCT, đặc biệt đã tổ chức nhiều cuộc khảo sát thực tế để nắm chắc tình hình cử tri phản ánh. Các vị đại biểu căn cứ nhiệm vụ, quyền hạn của mình đã theo dõi, đôn đốc, giám sát các cơ quan chức năng trong việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri theo địa phương được phân công phụ trách. Thực tiễn cho thấy hoạt động TXCT còn một số vấn đề cần quan tâm, đó là việc tiếp nhận ý kiến, kiến nghị của cử tri; việc tổng hợp và chuyển ý kiến, kiến nghị yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết; đặc biệt là chuẩn bị kỳ họp HĐND tỉnh giữa năm 2023, UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan đã có đầy đủ báo cáo việc giải quyết và trả lời ý kiến kiến nghị của cử tri từ sau kỳ họp thứ mười, HĐND tỉnh khóa XVI trên địa bàn thành phố. Qua giám sát, khảo sát thực tế cho thấy: Địa bàn thành phố có 40 nội dung ý kiến kiến nghị của cử tri được UBND tỉnh chỉ đạo các ngành giải quyết và đã báo cáo kết quả theo quy định. Trong đó, kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri theo báo cáo số 325/BC-HĐND ngày 05/12/2022 của Thường trực HĐND tỉnh có 10 nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri được UBND tỉnh chỉ đạo các ngành giải quyết; kết quả thực hiện có 08 nội dung ý kiến đã được giải quyết; số ý kiến đang giải quyết là 02 nội dung. Kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri theo văn bản số 351/HĐND - TT ngày 14/12/2022 của Thường trực HĐND tỉnh có 14 nội dung ý kiến kiến nghị của cử tri được UBND tỉnh chỉ đạo các ngành giải quyết và báo cáo kết quả; trong đó, có 02 nội dung ý kiến đã được giải quyết; số ý kiến chưa giải quyết xong là 12 nội dung số kiến nghị đang giải quyết là 06 và nội dung cử kiến nghị nhiều lần là 06. Kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri theo Báo cáo số 02 /BC-HĐND ngày 09/01/2023 của Thường trực HĐND tỉnh có 14 nội dung ý kiến kiến nghị của cử tri được UBND tỉnh chỉ đạo các ngành giải quyết và báo cáo kết quả; trong đó 12 nội dung ý kiến đã được giải quyết; 02 ý kiến đang giải quyết.    Kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri theo Báo cáo số 10/BC-HĐND ngày 24/02/2023 của Thường trực HĐND tỉnh có 02 nội dung ý kiến kiến nghị của cử tri được UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết và báo cáo kết quả; trong đó có 01 nội dung ý kiến chưa giải quyết xong, đồng thời đây cũng là nội dung cử tri kiến nghị nhiều lần. Như vậy, ngay khi nhận được các văn bản của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã tổ chức triển khai yêu cầu các sở, ban ngành, UBND thành phố tham mưu giải quyết và trả lời bằng văn bản gửi về địa phương nơi cử tri có ý kiến. Một số sở ngành đã tích cực trong tham mưu giải quyết kiến nghị của cử tri. Bên cạnh những kết quả đạt được còn một số tồn tại hạn chế như một số nội dung ý kiến cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ngành nhưng giao cho UBND thành phố giải quyết, do đó chưa giải quyết được dứt điểm; một số nội dung ý kiến cử tri của xã Thống Nhất tồn tại từ trước khi sáp nhập về thành phố, UBND thành phố đã chỉ đạo giải quyết tuy nhiên các dự án do UBND huyện Bảo Thắng thực hiện nay chưa cung cấp được hồ sơ để giải quyết dứt điểm; một số nội dung ý kiến kéo dài nhiều năm, vướng mắc khó giải quyết dứt điểm dẫn đến trùng lặp do cử tri kiến nghị nhiều lần; công tác tham mưu giải quyết và trả lời cử tri của một số cơ quan chuyên môn chưa thực sự đảm bảo chất lượng. Có nội dung cử tri đề nghị, nhưng trong quá trình giải quyết, cơ quan chuyên môn chưa trực tiếp xuống cơ sở để xác minh, kiểm tra, làm việc với chính quyền địa phương dẫn đến nội dung trả lời ý kiến cử tri chưa phù hợp với tình hình thực tế, không nhận được sự đồng thuận của chính quyền cơ sở và cử tri.

 Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động tiếp xúc cử tri trong thời gian tới theo tôi cần quan tâm đến một số giải pháp sau:

 Thứ nhất, tiếp tục đổi mới công tác tiếp xúc cử tri, trong đó cần đặc biệt quan tâm đến việc Đại biểu HĐND chuẩn bị các nội dung để thông báo tới cử tri nhất là báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri và các văn bản pháp luật liên quan khác để tuyên truyền, phổ biến, giải thích và vận động cử tri thực hiện. Nội dung đại biểu báo cáo với cử tri phải đảm bảo ngắn gọn, rõ ràng, đủ các nội dung cần thiết; có sự chọn lọc, đó là những vấn đề liên quan trực tiếp đến cử tri; dành thời gian hợp lý cho cử tri tham gia ý kiến vào các nội dung và nêu ý kiến kiến nghị.

Thứ hai, Thành phố có nét đặc thù riêng rất cần tăng cường tổ chức tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, theo từng lĩnh vực; tiếp xúc cử tri nơi công tác, nơi cư trú và gặp gỡ cử tri theo nhóm để tiếp tục nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân. Nội dung tiếp xúc cử tri lựa chọn là những vấn đề nổi cộm, bức xúc được cử tri và đại biểu quan tâm. Trường hợp cần tuyên truyền, phổ biến nghị quyết chuyên đề về lĩnh vực, đại biểu HĐND tỉnh chủ động liên hệ trực tiếp với thủ trưởng cơ quan, đơn vị để tiếp xúc cử tri nơi công tác và liên hệ với Trưởng thôn, tổ dân phố để tổ chức tiếp xúc cử tri nơi cư trú, gặp gỡ cử tri. Tổ chức thời gian, nội dung tiếp xúc đảm bảo ngắn gọn, trọng tâm, là những vấn đề thuộc về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm và các chế độ chính sách liên quan đến vấn đề cử tri quan tâm.

Thứ ba, tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm, kỹ năng tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND. Đại biểu HĐND cần tiếp tục nâng cao trách nhiệm, thường xuyên tự học tập, nghiên cứu và rèn luyện kỹ năng để thực hiện tốt nhiệm vụ của người đại biểu dân cử, trong đó có các đại biểu cần tích cực tự nghiên cứu, tự học tập, nâng cao kỹ năng chủ động, linh hoạt, có tinh thần cầu thị, lắng nghe và có trách nhiệm chuyển tải nội dung kiến nghị của cử tri đến với cơ quan chức năng, theo dõi, đôn đốc và giám sát việc giải quyết; đồng thời báo cáo với cử tri về kết quả giải quyết. Ngoài ra, việc tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri cần được phân loại theo từng lĩnh vực, đồng thời xác định rõ thẩm quyền giải quyết thuộc cấp, ngành nào để gửi tới Thường trực HĐND tỉnh theo quy định. Nêu cáo trách nhiệm của đại biểu trong việc theo dõi, đôn đốc và giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri. Ngoài ra, cơ quan, đơn vị liên quan trong việc tiếp nhận, giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri cần xác định rõ việc giải quyết là vừa là trách nhiệm vừa là yêu cầu bắt buộc, trong đó người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm chính khi không giải quyết hoặc giải quyết chưa thỏa đáng đối với kiến nghị của cử tri cũng cần có chế tài nhất định để làm rõ trách nhiệm.

Lưu Thị Hiên

Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh