Tại Kỳ họp thứ 15 (Kỳ họp giải quyết công việc phát sinh), Ban Kinh tế - Ngân sách được Thường trực HĐND tỉnh giao thẩm tra 05 nội dung, trong đó có 02 dự thảo nghị quyết quy phạm pháp luật gồm: Dự thảo nghị quyết đề nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số khoản tại Điều 3 của quy định kèm theo Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND ngày 18/10/2022 ban hành quy định một số nội dung mức chi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Lào Cai và dự thảo nghị quyết ban hành sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định chính sách đầu tư xây dựng đường giao thông nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới và lập quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông thôn trên địa bàn tỉnh Lào Cai ban hành kèm theo Nghị quyết số 22/2020/NQ-HĐND ngày 04/12/2020 của HĐND tỉnh Lào Cai và các tờ trình về điều chỉnh ngân sách, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn và kế hoạch thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh.

Các đại biểu cơ bản thống nhất với các nội dung dư thảo báo cáo thẩm tra của Ban, các ngành tiếp thu, giải trình và thảo luận các vấn đề còn khác nhau của 02 dự thảo nghị quyết, cụ thể đối với dự thảo nghị quyết sửa đổi, bổ sung bãi bỏ một số khoản tại Điều 3 của Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND, Ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị, Đối với khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND: Đây là quy định hỗ trợ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước để thực hiện mục tiêu phát triển sản xuất hàng hóa. Tại Thông tư số 55/2023/TT-BTC không quy định nội dung này, tuy nhiên tại khoản 2 Điều 127 có quy định “Trường hợp trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình có phát các khoản chi đặc thù chưa được quy định trong các văn bản của Chính phủ… và Thông tư này; HĐND cấp tỉnh xem xét, quyết định phù hợp với khả năng ngân sách của địa phương theo quy định tại khoản 3 Điều 21 Nghị định 163/2016/NĐ-CP…”. Vì vậy, không nên bãi bỏ khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND như dự thảo của UBND tỉnh. Đối với dự thảo nghị quyết sửa đổi bổ sung một số điều của quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 22/2020/NQ-HĐND tỉnh, các đại biểu tập trung thảo luận về một số nội dung mà Ban Kinh tế - Ngân sách đã chỉ ra như: Dự thảo nghị quyết đề nghị sửa tên Điều 7, Điều 13 thành: “ Nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách cấp tỉnh quản lý”. Tại Nghị quyết số 22/2020/NQ-HĐND còn tên Điều 4, Điều 10 cần sửa được cho thống nhất. Vì vậy, chỉ nên sửa cụm từ “ngân sách cấp tỉnh” tại tên Điều 4, Điều 7, Điều 10, Điều 13 thành “ngân sách cấp tỉnh quản lý”. Về điều khoản chuyển tiếp đề nghị sửa và thống nhất chỉ hỗ trợ đối với phần khối lượng chưa thanh toán của các công trình, dự án đang triển khai theo Nghị quyết số 22/2020/NQ-HĐND; đối với các nội dung điều chỉnh ngân sách, kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia, Ban Kinh tế - Ngân sách thống nhất với nội dung trình của UBND tỉnh. Đối với ý kiến tham gia của các Tổ đại biểu, lãnh đạo Sở Tài chính, Sở Giao thông vận tải và Xây dựng, Sở Tư pháp đã giải trình, tham gia với các nội dung đã nêu, thảo luận kỹ các nội dung dự thảo quy định còn chưa rõ ràng.

Kết thúc hội nghị, đồng chí Ngụy Phí Kiều Vân, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách tiếp thu ý kiến tham gia của các đồng chí thành viên Ban, ý kiến thảo luận, giải trình của các sở, ngành. Ban Kinh tế - Ngân sách sẽ chỉnh sửa, hoàn thiện các báo cáo thẩm tra, dự thảo nghị quyết; báo cáo Thường trực HĐND tỉnh trước khi trình HĐND tỉnh thông qua tại Kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khóa XVI.

Trần Minh Kiên