Quang cảnh buổi làm việc

Tại buổi làm việc, Đoàn giám sát đã nghe đại diện lãnh đạo Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và PTNT, Chủ tịch UBND huyện Văn Bàn, Mường Khương báo cáo kết quả triển khai thực hiện và tập trung nêu những khó khăn, hạn chế khi tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia từ năm 2022 đến nay, Sở Tài chính báo cáo tình hình phân bổ vốn sự nghiệp, bố trí vốn đối ứng của ngân sách tỉnh; Sở Nông nghiệp và PTNT  báo cáo tiến độ thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên toàn tỉnh. Theo đó, khi triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia, các đơn vị, địa phương đều gặp một số khó khăn, hạn chế như kết quả giải ngân các dự án, tiểu dự án đều chậm, hệ thống văn bản của trung ương, của tỉnh hướng dẫn thực hiện các chương trình nhiều nội dung rõ ràng, thống nhất, thường xuyên sửa đổi, bổ sung dẫn đến địa phương khó khăn trong việc nghiên cứu, áp dụng triển khai lúng túng, không chủ động để tổ chức thực hiện, chính sách hỗ trợ đất ở, nhà ở, đất sản xuất gặp nhiều khó khăn… Huyện Văn Bàn khó khăn trong việc thành lập các tổ nhóm tham gia vào chuỗi liên kết, phát triển sinh kế cộng đồng của xã; hạn chế trong công tác chỉ đạo, hướng dẫn cấp xã lập và giao kế hoạch thực hiện giai đoạn 2021 - 2025 và hằng năm; việc lưu trữ hồ sơ chưa khoa học; chưa giao chỉ tiêu, mục tiêu thực hiện các chương trình cho cấp xã để thực hiện kế hoạch cả giai đoạn và hàng năm; công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai đối với cấp xã còn ít; công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hằng năm, chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhằm tạo quỹ đất bố trí dân cư nông thôn gặp nhiều khó khăn, chưa quyết liệt chỉ đạo tổ chức thực hiện nên thực hiện chậm, dẫn đến việc tổ chức thực hiện các nội dung: hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, sắp xếp dân cư xen ghép, không giải ngân được nguồn vốn kế hoạch. Dự toán một số công trình lập, phê duyệt còn thiếu hạng mục đầu tư, thiếu hạng mục chi theo quy định... Huyện Mường Khương khó khăn về bộ tiêu chí nông thôn mới giai đoạn 2022-2025, mức độ đạt chuẩn các tiêu chí xã nông thôn mới và tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao của các xã đạt khá thấp và giảm mạnh so với thời điểm cuối năm 2021 (theo bộ tiêu chí cũ); tất cả các xã đạt chuẩn nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao đều không duy trì đạt chuẩn 19 tiêu chí. Đối với các xã phấn đấu đạt 19 tiêu chí nông thôn mới năm 2022 cơ bản không đảm bảo theo mục tiêu đề ra; việc sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện hiện nay chủ yếu dưới quy mô hộ gia đình, chưa có nhiều mô hình liên kết, hợp tác xã... Do vậy khi triển khai các dự án liên kết sẽ gặp nhiều khó khăn. Các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp liên quan đến hỗ trợ giống cây trồng hiện nay đã quá thời vụ, khó khăn trong triển khai thực hiện. Đối tượng hỗ trợ dự án hỗ trợ sản xuất chưa rõ ràng, các dự án hỗ trợ sản xuất phải điều chỉnh nhiều lần để phù hợp các quy định mới của chương trình...

Thay mặt đoàn giám sát, đồng chí Vũ Văn Cài, Phó chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng đoàn giám sát đánh giá cao công tác chuẩn bị của các cơ quan, địa phương, chủ động tham mưu với UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện, chủ động đề xuất với HĐND tỉnh bàn hành các nghị quyết cụ thể hóa các văn bản của Trung ương về triển khai các Chương trình mục tiêu Quốc gia để các cơ quan quản lý chương trình, các địa phương tổ chức thực hiện thống nhất chung trên toàn tỉnh. Đối với các đề xuất của các đơn vị, địa phương đã được các thành viên đoàn giám sát trả lời, đề nghị các đơn vị, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện. Đối với các kiến nghị mà đoàn giám sát chưa trả lời, giao các thành viên đoàn giám sát tổng hợp vào báo cáo chung sau giám sát, các kiến nghị thuộc thẩm quyền của các cơ quan trung ương, đề nghị các cơ quan trung ương hướng dẫn; các kiến nghị thuộc thẩm quyền của tỉnh đoàn sẽ đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành tham mưu cho UBND tỉnh các giải pháp khẩn trương tháo gỡ khó khăn vướng mắc thuộc thẩm quyền để các địa phương tổ chức thực hiện có hiệu quả các Chương trình mục tiêu Quốc gia trong thời gian tới. HĐND tỉnh mong muốn các địa phương tiếp tục quyết tâm cao nhất để thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, gắn với việc triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia đạt được hiệu quả cao nhất.

Trần Minh Kiên