Đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh phát biểu tại hội trường

Thứ nhất, đại biểu đề nghị Quốc hội sớm sửa đổi toàn diện Luật BHYT: Theo đại biểu, sau 15 năm thi hành Luật BHYT, đến lần sửa này là qua 2 lần sửa đổi một số điều để giải quyết ngay những cấp bách thực tiễn đang vướng phải. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều bất cập, hạn chế đã được chỉ ra tại nhiều báo cáo của Chính phủ, báo cáo kết quả giám sát của Quốc hội. Do đó, đại biểu đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo nghiên cứu, rà soát, tổng kết, đánh giá để sớm trình Quốc hội sửa đổi toàn diện Luật BHYT nhằm thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng, thực hiện đầy đủ nhiệm vụ lập pháp được xác định tại Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 ngày 05/11/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Đề án Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV.

 Thứ hai, đại biểu đề nghị bổ sung thêm các quy định về ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực BHYT. Đại biểu cho rằng, Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) năm 2024 đã bổ sung nhiều quy định về ứng dụng công nghệ thông tin trong BHXH, BHTN. (trong đó quy định:“Sổ BHXH được cấp bằng bản điện tử, bản giấy và có giá trị pháp lý như nhau. Chậm nhất là ngày 01 tháng 01 năm 2026, thực hiện cấp sổ BHXH bằng bản điện tử; sổ BHXH bằng bản giấy được cấp khi người tham gia BHXH yêu cầu”.). Tuy nhiên, dự thảo Luật cơ bản không sửa đổi, bổ sung và quy định khá phức tạp về nội dung liên quan đến cấp thẻ, sử dụng thẻ BHYT, ví dụ: (1) giữ nguyên tại khoản 2 Điều 17 của Luật hiện hành “Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ cấp thẻ BHYT, tổ chức BHYT phải chuyển thẻ BHYT cho cơ quan, tổ chức quản lý đối tượng hoặc cho người tham gia BHYT”; (2) quy định tại khoản 1 Điều 28 dự thảo Luật về “Người tham gia BHYT khi đến khám bệnh chữa bệnh phải xuất trình thông tin về thẻ BHYT”. Theo đại biểu, người tham gia BHYT vẫn phải chờ tổ chức BHYT gửi thẻ BHYT và sau khi nhận được thẻ thì mới được sử dụng vì khi khám bệnh, chữa bệnh phải xuất trình thẻ; trong khi đó cơ quan BHXH, cơ quan quản lý nhà nước về y tế và các cơ quan hữu quan đang xây dựng, vận hành, kết nối các cơ sở dữ liệu có liên quan (như: cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (VNeID), cơ sở dữ liệu về căn cước, căn cước điện tử, cơ sở dữ liệu về khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở dữ liệu về BHXH (VssID)… trong đó đã tích hợp đầy đủ thông tin về thẻ BHYT, lịch sử khám bệnh, chữa bệnh. Đề nghị Ban soạn thảo cần tiếp tục rà soát, bổ sung các quy định về ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực BHYT để bảo đảm đồng bộ với các luật có liên quan và tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động BHYT.

Thứ ba, liên quan đến đối tượng tham gia BHYT, đại biểu Quốc hội cho rằng, theo Luật Người cao tuổi quy định người cao tuổi là công dân Việt Nam có đủ 60 tuổi trở lên đồng thời tại Quyết định 2156/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 về việc phê duyệt “Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2030” đặt ra mục tiêu đến năm 2030: 100% người cao tuổi có thẻ BHYT. Mặc dù dự thảo Luật đã đưa nhóm đối tượng “Người từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp tuất hằng tháng, người từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi thuộc hộ cận nghèo đang hưởng trợ cấp tuất hằng tháng” vào nhóm do ngân sách nhà nước đóng BHYT, nhưng nhóm đối tượng được điều chỉnh bổ sung lần này chỉ giới hạn những người được hưởng trợ cấp tuất hàng tháng. Như vậy, vẫn thiếu hụt chính sách hỗ trợ BHYT với nhóm người cao tuổi. Đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét điều chỉnh độ tuổi để phù hợp với Luật Người cao tuổi để người cao tuổi tiếp cận được các các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, đảm bảo an sinh xã hội./.

Đào Lê Huy