Một số kết quả giám sát về tình hình tổ chức, bộ máy và thực hiện nhiệm vụ thanh tra trên địa bàn tỉnh Lào Cai
Trong những năm qua, tổ chức hoạt động các Đoàn thanh tra trên địa bàn tỉnh Lào Cai luôn thực hiện đúng trình tự, thủ tục các cuộc thanh tra nhằm bảo đảm kỷ luật, kỷ cương hành chính trong quá trình thanh tra. Qua đó, bảo đảm hoạt động của Đoàn thanh tra được tiến hành đúng mục đích, yêu cầu nguyên tắc hoạt động thanh tra, hạn chế tối đa ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đối tượng thanh tra. Vừa qua, Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã triển khai giám sát chuyên đề về tình hình tổ chức, bộ máy và thực hiện nhiệm vụ thanh tra giai đoạn 2021 - 2023 đối với Thanh tra tỉnh, Thanh tra các sở, ngành và Thanh tra các huyện, thị xã, thành phố.
Ban Pháp chế giám sát việc thực hiện nhiệm vụ thanh tra tại huyện Bảo Yên
Trên cơ sở các quy định của pháp luật về hoạt động thanh tra, các cơ quan Thanh tra tỉnh Lào Cai luôn bám sát chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ và Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện các cuộc thanh tra được giao đảm bảo đúng tiến độ; có trọng tâm, trọng điểm; đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật và đảm bảo đúng theo nội dung, yêu cầu, định hướng thanh tra và đã có sự đổi mới trong công tác chỉ đạo, điều hành. Với số biên chế hiện có là 183/194 biên chế được giao, trong đó: Thanh tra tỉnh là 37 biên chế; Thanh tra 17 sở, ban, ngành cấp tỉnh là 101 biên chế; Thanh tra 09 huyện, thị xã, thành phố là 45 biên chế (còn 11 biên chế chưa thực hiện là do tinh giản biên chế, nghỉ hưu, chuyển công tác, chưa được tuyển mới). Mặc dù biên chế hiện nay của ngành Thanh tra đã giảm so với giai đoạn trước do hằng năm phải thực hiện tinh giản biên chế theo quy định của Trung ương và của tỉnh nhưng các cơ quan Thanh tra đã luôn nỗ lực, cố gắng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ (01 Thanh tra viên cao cấp, 35 Thanh tra viên chính, 116 Thanh tra viên, còn lại là 31 chuyên viên) cũng như lý luận chính trị nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Giai đoạn 2021 - 2023, ngành Thanh tra tỉnh Lào Cai đã tiến hành 1.701 cuộc thanh tra, kiểm tra, trong đó có 352 cuộc thanh tra hành chính và 1.349 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua các cuộc thanh tra, đã kịp thời phát hiện những sai phạm, hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực (phát hiện 2.431 cá nhân, tổ chức có vi phạm với tổng số tiền sai phạm hơn 193 tỷ đồng, 1.139m2 đất; kiến nghị thu hồi hơn 102 tỷ đồng, xử lý khác gần 100 tỷ đồng...); qua đó, đã tích cực, chủ động trong phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật; hỗ trợ các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của pháp luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi tiêu cực, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Sau kết luận thanh tra, các đối tượng thanh tra cơ bản đã chấp hành nghiêm túc các kiến nghị và quyết định xử lý về thanh tra. Các cơ quan có liên quan cũng đã có giải pháp khắc phục những tồn tại, thực hiện các kiến nghị của cơ quan thanh tra và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định. Việc quản lý, sử dụng kinh phí trích từ các khoản thu hồi phát hiện qua công tác thanh tra giai đoạn năm 2021 - 2023 được các cơ quan thanh tra thực hiện theo quy định của pháp luật. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc thực hiện các nhiệm vụ thanh tra của các Đoàn thanh tra cũng như các đối tượng thanh tra vẫn còn có hạn chế nhất định: Việc phê duyệt kế hoạch thanh tra hằng năm tại các cơ quan, đơn vị, địa phương chưa bảo đảm thời gian quy định; tiến độ một số cuộc thanh tra chưa đảm bảo theo kế hoạch đề ra; một số hồ sơ của Đoàn thanh tra sở, huyện chưa thể hiện được hoạt động giám sát của người ra quyết định thanh tra đối với Đoàn thanh tra; một số tài liệu lưu trong hồ sơ thanh tra chưa đầy đủ, chặt chẽ; việc thu hồi tiền sai phạm phát hiện qua thanh tra có doanh nghiệp, đơn vị còn chậm do một số doanh nghiệp, cá nhân chây ỳ, trốn tránh, thực hiện không nghiêm túc kiến nghị xử lý qua thanh tra; có công ty không còn hoạt động và không tìm được địa chỉ người nộp thuế nên không thể đôn đốc khấu trừ và thu hồi số tiền sai phạm; đạo đức công vụ, năng lực, ý thức trách nhiệm, thái độ phục vụ Nhân dân của một số cán bộ, công chức, viên chức còn hạn chế; một số cấp ủy, người đứng đầu đơn vị, địa phương chưa thực sự sát sao trong lãnh đạo, chỉ đạo về công tác thanh tra; công chức thực hiện nhiệm vụ thanh tra ở một số sở, ngành, cấp huyện thường xuyên thay đổi nên phần nào ảnh hưởng đến chất lượng một số cuộc thanh tra...
Để nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn thanh tra trên địa bàn tỉnh, Đoàn giám sát của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Thanh tra tỉnh, các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Tổ chức kiểm tra, rà soát, kịp thời khắc phục, rút kinh nghiệm đối với những tồn tại, hạn chế; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về thanh tra nhằm nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh tra trong việc tổ chức thực hiện nghiêm Luật Thanh tra và các văn bản hướng dẫn thi hành; nhận thức, ý thức của các đối tượng thanh tra trong việc chấp hành nghiêm túc các kết luận, kiến nghị, quyết định sau thanh tra; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra; tăng cường công tác phối hợp trong việc xử lý sai phạm phát hiện qua thanh tra và tổ chức thực hiện kết luận thanh tra. Đẩy mạnh hơn nữa công tác kiểm tra hoạt động công vụ; việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm, kiên quyết xử lý thay thế hoặc điều chuyển sang công việc khác những cán bộ, công chức năng lực yếu kém, gây khó khăn, phiền hà, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm. Tiếp tục tổ chức thực hiện thanh tra các nội dung, lĩnh vực có tiềm ẩn nguy cơ tham nhũng cao, dư luận xã hội quan tâm, kịp thời phát hiện sai phạm, xử lý, kiến nghị xử lý theo quy định của Đảng và Nhà nước; quan tâm tập huấn, xây dựng tổ chức, bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh tra bảo đảm cả về lượng và chất; định kỳ đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực hiện pháp luật về thanh tra trên địa bàn tỉnh.
Thanh Trúc