Tại khoản 1 Điều 1 đề nghị bổ sung quy định về tiêu chí thành lập, giải thể Tòa án Nhân dân khu vực. Việc tổ chức Tòa án theo khu vực cần có căn cứ rõ ràng như số lượng vụ án trung bình hàng năm, dân số, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố liên quan khác. Những tiêu chí này không chỉ giúp bảo đảm phân bổ nguồn lực hợp lý, mà còn ngăn ngừa việc tổ chức máy móc, hình thức, đồng thời tạo sự ổn định, đồng bộ trong hệ thống Tòa án, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực tư pháp.

Đại biểu Hà Đức Minh tham gia ý kiến tại Tổ

Đề nghị sửa đổi khoản 3a Điều 46 theo hướng bổ sung thẩm quyền phúc thẩm cả đối với vụ án hành chính. Hiện nay, nhiều vụ án hành chính có tính chất phức tạp, liên quan đến quyền lợi công dân và doanh nghiệp, cần được xét xử ở cấp cao để đảm bảo tính khách quan, công bằng và bảo vệ quyền con người. Việc bổ sung này sẽ nâng cao vai trò kiểm tra, giám sát và thống nhất áp dụng pháp luật trong hoạt động xét xử.

Tại khoản 6 Điều 1 đề nghị bổ sung quy định Tòa phúc thẩm Tòa án Nhân dân tối cao phải hoàn thành việc xem xét và giải quyết vụ án trong thời hạn tối đa 6 tháng kể từ ngày thụ lý, trừ trường hợp đặc biệt do pháp luật quy định. Thực tiễn cho thấy, nhiều vụ án bị kéo dài gây ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi của người dân và doanh nghiệp. Việc quy định thời hạn sẽ góp phần nâng cao kỷ luật công vụ, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của hoạt động tư pháp.

Đề nghị điều chỉnh thẩm quyền giữa các cấp Tòa án, giảm thẩm quyền xét xử sơ thẩm của Tòa án cấp tỉnh và tăng thẩm quyền cho Tòa án khu vực, bao gồm cả các vụ án hình sự có mức hình phạt cao (trên 20 năm tù, chung thân, tử hình). Hiện nay, đội ngũ Thẩm phán tại các Tòa án cấp huyện - sau này là Tòa án khu vực - đã có nhiều người được bổ nhiệm Thẩm phán trung cấp, đủ trình độ và năng lực xét xử những vụ án nghiêm trọng. Việc phân cấp như vậy sẽ giảm tải cho Tòa án cấp tỉnh, nâng cao hiệu suất xử lý án và tạo điều kiện để người dân tiếp cận công lý ngay tại địa bàn cư trú. Trong trường hợp vụ án phức tạp, có thể biệt phái Thẩm phán cấp tỉnh xuống hỗ trợ xét xử…

Thanh Hoa