Tại Điều 8, về lĩnh vực công nghiệp hóa chất trọng điểm, đã xác định rõ các lĩnh vực ưu tiên, thể hiện định hướng chiến lược của Nhà nước trong việc thu hút đầu tư và thúc đẩy ngành phát triển. Tuy nhiên, để thực thi hiệu quả, đề nghị nghiên cứu bổ sung các chính sách hỗ trợ tài chính, kỹ thuật, đặc biệt đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhóm doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng trong chuỗi cung ứng nhưng lại dễ bị tổn thương… Bên cạnh đó, việc rút gọn, minh bạch hóa thủ tục hành chính và thiết lập hệ thống kiểm tra, giám sát hiệu quả cũng được nhấn mạnh nhằm cân bằng giữa yêu cầu bảo vệ môi trường, bảo đảm an toàn và nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành khi hội nhập quốc tế.

Đại biểu Nguyễn Thị Lan Anh phát biểu tại hội trường

Về thẩm quyền cấp phép tại Điều 12 và Điều 13 của dự thảo luật, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và Nghị định số 45/2025/NĐ-CP của Chính phủ đã quy định cụ thể nguyên tắc phân cấp, ủy quyền trong việc thực hiện các thủ tục hành chính. Theo đó, Sở Công Thương là cơ quan chuyên môn có thẩm quyền thực hiện các thủ tục liên quan đến sản xuất, kinh doanh hóa chất theo phân cấp hoặc ủy quyền của UBND cấp tỉnh. Dự thảo chưa quy định rõ nội dung phân cấp, ủy quyền có thể dẫn đến lúng túng trong tổ chức thực hiện, thậm chí mâu thuẫn với hệ thống pháp luật hiện hành... Từ thực tiễn trên, đề nghị bổ sung quy định cho phép UBND tỉnh được phân cấp hoặc ủy quyền cho cơ quan chuyên môn thực hiện các thủ tục về cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép, nhằm tăng hiệu lực quản lý và giảm tải công việc cho UBND tỉnh.

Liên quan đến Điều 32 về quảng cáo hóa chất, đại biểu tán thành với quy định yêu cầu công khai thông tin nguy hiểm và biện pháp phòng ngừa khi quảng cáo... Tuy nhiên, để đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, cần quy định cụ thể các hành vi bị nghiêm cấm, cùng với chế tài xử phạt rõ ràng đối với quảng cáo sai sự thật, gây hiểu nhầm về tính chất và công dụng của hóa chất. Đặc biệt, trong bối cảnh quảng cáo qua mạng xã hội và người nổi tiếng đang phát triển mạnh nhưng thiếu khung pháp lý rõ ràng, cần thiết có quy định kiểm soát chặt chẽ hơn...

Đào Lê Huy