Tỉnh Lào Cai có diện tích tự nhiên 6.364,03 km2, dân số hơn 730 nghìn người với 25 dân tộc, trong đó dân tộc thiểu số chiếm 66,2%; có 182,086 km đường biên giới trên đất liền tiếp giáp với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc). Lào Cai có 07 huyện, 01 thành phố và 01 thị xã với 152 xã, phường, thị trấn, 1.578 thôn, bản, tổ dân phố (04 huyện và 01 thành phố biên giới, 22 xã, 01 thị trấn, 02 phường biên giới). Với đặc thù của tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ các cấp trong tỉnh phối hợp tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri của Đoàn ĐBQH tỉnh, đại biểu HĐND các cấp; đổi mới, linh hoạt trong việc tổ chức các hội nghị tiếp xúc cử tri. Việc tổng hợp YKKN của cử tri tại các hội nghị luôn được quan tâm. Trong đó, một số ý kiến của cử tri đã được các đồng chí lãnh đạo thay mặt chính quyền địa phương, các ngành và đại biểu HĐND các cấp trả lời, làm rõ trực tiếp tại hội nghị, tất cả các YKKN chính đáng của cử tri đều được phân loại, tổng hợp đầy đủ gửi tới các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết theo quy định.

Cử tri thành phố Lào Cai kiến nghị với đại biểu HĐND

Qua công tác giám sát việc giải quyết YKKN của cử tri và Nhân dân trên địa bàn tỉnh từ tháng 7/2021 đến 30/6/2023 của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tại các cơ quan, đơn vị: Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn; Sở Lao động Thương binh và xã hội; Sở Giao thông vận tải - Xây dựng; Thanh tra tỉnh, Sở Nội vụ; Sở Giáo dục và Đào tạo; Ủy ban nhân dân 09 huyện, thị xã, thành phố (trên cơ sở đề xuất từ báo cáo tổng hợp YKKN của cử tri và Nhân dân của Đoàn ĐBQH chuyển đến (thuộc trách nhiệm chỉ đạo giải quyết của UBND tỉnh); báo cáo tổng hợp YKKN của cử tri của Hội đồng nhân dân tỉnh và Thông báo của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh, cấp huyện về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và các YKKN của tri và Nhân dân tại các kỳ họp HĐND tỉnh, huyện, thị xã, thành phố cho thấy: Trong thời hiệu giám sát, đã tiếp nhận tổng cộng 4.858 ý kiến, kiến nghị của cử tri; trong đó: 100% ý kiến, kiến nghị đã được giải trình, thông tin lại với cử tri (77,2 số YKKN đã được xem xét giải quyết; 18% số YKKN đang trong quá trình xem xét giải quyết; 4,8% số YKKN chưa đến thời hạn giải quyết). Đặc biệt, kiến nghị đang trong quá trình xem xét giải quyết bao gồm cả những kiến nghị phức tạp, kéo dài của cử tri thành phố Lào Cai, thị xã Sa Pa và các huyện Bảo Yên, Bắc Hà, Bảo Thắng, Văn Bàn nội dung cử tri kiến nghị chủ yếu liên quan đến đất đai, chuyển mục đích sử dụng đất; đền bù, giải phóng mặt bằng; rà soát diện tích đất chồng chéo, thu hồi diện tích đất kém hiệu quả của một số lâm trường; công tác lập quy hoạch, tiến độ triển khai một số dự án như: Dự án khai trường 937 và dự án đường Trần Hưng Đạo kéo dài trên địa bàn xã Thống Nhất; dự án 24A - 26B, phường Cốc Lếu; dự án Hợp tác xã Tiểu thủ công mỹ nghệ xuất nhập khẩu Nhật Anh; dự án về thủy điện, danh thắng ruộng bậc thang... Đối với những nội dung trên, mặc dù trong điều kiện khó khăn về nguồn lực, một số cơ chế, chính sách còn bất cập song chủ trương chỉ đạo của tỉnh là xem xét, giải quyết các YKKN của cử tri trên tinh thần có lợi nhất cho Nhân dân, đúng các quy định của pháp luật, đảm bảo chế độ chính sách. Hiện nay các YKKN đang được UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành của tỉnh phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan tiếp tục xem xét giải quyết.

Trong thời hiệu giám sát công tác tiếp nhận và chỉ đạo, đôn đốc, triển khai giải quyết các YKKN của cử tri trong thời gian qua được các sở, ngành liên quan của tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố quan tâm, thường xuyên đôn đốc triển khai thực hiện, đồng thời tổ chức xem xét tại các cuộc họp, phiên họp định kỳ để đánh giá tiến độ, kịp thời chỉ đạo khắc phục tồn tại hạn chế, giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết ý kiến của cử tri, góp phần đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng và hiệu quả của việc giải quyết và trả lời các nội dung YKKN của cử tri. Các kiến nghị của cử tri sau khi được trả lời, giải quyết đa số cử tri đã đồng thuận với các phương án giải quyết của chính quyền địa phương các cấp. Mặc dù công tác giải quyết kiến nghị của cử tri đã đạt được những kết quả nhất định, trong quá trình triển khai thực hiện vẫn còn những khó khăn, vướng mắc như: Ý kiến, kiến nghị của cử tri phản ánh liên quan đến cơ chế, chính sách, đầu tư nhiều lĩnh vực đòi hỏi có nhiều thời gian, cần nhiều nguồn lực đầu tư từ nhà nước; một số YKKN của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh nhưng các cơ quan, đơn vị cấp huyện tiếp thu giải quyết dẫn đến vướng mắc, làm ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết; các quy định của pháp luật hiện hành về giải quyết YKKN của cử tri còn chưa đầy đủ và đồng bộ, còn thiếu những quy định cụ thể về trình tự, thủ tục và trách nhiệm trong việc tiếp nhận, chuyển, xem xét, giải quyết, trả lời cũng như giám sát việc giải quyết; việc giải quyết những vấn đề phát sinh liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị cần có sự phối hợp thì chưa được pháp luật quy định đầy đủ, rõ ràng về cơ chế phối hợp nên trong quá trình giải quyết YKKN của cử tri còn gặp nhiều lúng túng...

Qua giám sát việc giải quyết YKKN của cử tri và Nhân dân trên địa bàn tỉnh Lào Cai, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã kiến nghị đối với Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành và HĐND, UBND tỉnh: Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai… cũng như các văn bản quy phạm pháp luật khác để đảm bảo sự thống nhất và đồng bộ. Chủ động ban hành các văn bản hướng dẫn để chính sách, pháp luật của Nhà nước sớm đi vào cuộc sống, đáp ứng yêu cầu chính đáng và tạo niềm tin của Nhân dân đối với hệ thống cơ quan Nhà nước. Tiếp tục quan tâm, thúc đẩy tiến độ thực hiện các dự án, tăng cường nguồn lực thực hiện công tác an sinh xã hội; tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả tiếp xúc cử tri. Tăng cường trách nhiệm của đại biểu trong giải đáp tại chỗ các YKKN của cử tri. Trong công tác tổng hợp, chuyển YKKN của cử tri cần chính xác, phân rõ trách nhiệm của từng đơn vị, sở, ngành, để việc tham mưu giải quyết, trả lời được thống nhất, tránh trùng lặp. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền đưa pháp luật vào đời sống để hạn chế việc cử tri kiến nghị nhiều lần; tăng cường công khai minh bạch trong trả lời kiến nghị cử tri, làm rõ tồn tại hạn chế; cần thiết nghiên cứu và đưa vào vận hành hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu về giải quyết YKKN của cử tri...

Đào Hạnh